中國營商指南

4.1.1  增值稅

流轉稅的一種，對商品生產和流通中各環節的新增價值或商品附加值徵收。凡在中國境內從事貨物銷售或進口，以及提供加工、修理修配勞務的企業和個人，都為增值稅納稅義務人，都需要交納增值稅。

(a)  增值稅納稅義務人分為一般納稅人和小規模納稅人，按其經營規模及會計核算是否健全，中國將增值稅納稅人劃分為一般納稅人和小規模納稅人兩種，執行不同的計稅方法。

小規模納稅人是指年應稅銷售額在規定標準以下，並且會計核算不健全的增值稅納稅人，規定標準是：從事貨物生產或者提供應稅勞務的納稅人，以及以從事貨物生產或者提供應稅勞務為主，並兼營貨物批發或者零售的納稅人，年應徵增值稅銷售額在50萬元以下（含本數）的，其他納稅人年應徵銷售額在80萬元以下。

一般納稅人主要是指年應稅銷售額超過小規模納稅人標準的企業。會計核算健全的小規模生產企業，可以被認定為一般納稅人。但是，對於個人、非企業性單位、不經常發生應稅行為的企業，即使年應稅銷售額超過小規模納稅人標準，也被視同為小規模納稅人納稅。

(b)  增值稅計稅方法

• 小規模納稅人計稅方法
  
  小規模納稅人銷售貨物或者應稅勞務，實行簡單辦法計算應納稅額。按照銷售額（不包括應納稅額）和規定的3%徵收率計算應納稅額 (不區分工業商業），不得抵扣進項稅額、不得開具增值稅專用發票。其計算公式為：
  
  應納稅額＝銷售額×徵收率（3%）
  
  2008年頒佈的《增值稅暫行條例實施細則》第二十八條規定：“條例第十一條所稱小規模納稅人的標準為：（一）從事貨物生產或者提供應稅勞務的納稅人，以及以從事貨物生產或者提供應稅勞務為主，並兼營貨物批發或者零售的納稅人，年應徵增值稅銷售額在50萬元以下（含本數，下同）的；（二）除本條第一款第（一）項規定以外的納稅人，年應稅銷售額在80萬元以下的。本條第一款所稱以從事貨物生產或者提供應稅勞務為主，是指納稅人的年貨物生產或者提供應稅勞務的銷售額佔年應稅銷售額的比重在50%以上。”因此，從2009年1月1日開始，小規模納稅人認定標準按新規定執行。小規模納稅人增值稅率一律調至3%。

• 一般納稅人計稅方法
  
  對一般納稅人應納稅額的計算辦法是：用納稅人收取的銷項稅額抵扣其支付的進項稅額，其餘額為納稅人實際繳納的增值稅額。應納稅額計算公式：
  
  應納稅額＝當期銷項稅額－當期進項稅額
  
  銷項稅額＝銷售額×適用稅率
  
  如果當期銷項稅額小於當期進項稅額，不足抵扣部分可結轉下期繼續抵扣。
  
  根據2010年3月20日開始實施的《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》的規定，增值稅納稅人（以下簡稱納稅人），年應稅銷售額超過財政部、國家稅務總局規定的小規模納稅人標準的，除本辦法第五條規定外，應當向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定。本辦法所稱年應稅銷售額，是指納稅人在連續不超過12個月的經營期內累計應徵增值稅銷售額，包括免稅銷售額。^[1]

• 進口貨物計稅方法
  
  進口貨物應納稅額，應按照組成計稅價格和規定的稅率計算，不得抵扣任何進項稅額［僅就海關計算代征增值稅而言，並非進口方支付的進口環節增值稅（固定資產除外）不得作進項稅額抵扣〕。組成計稅價格和應納稅額的計算公式為：
  
  應納稅額＝組成計稅價格×適用稅率
  
  組成計稅價格＝關稅完稅價格＋關稅
  
  進口貨物增值稅的組成計稅價格中包括已納關稅稅額；如果進口的貨物屬於消費稅應稅消費品，則其組成計稅價格中還應包括已納消費稅稅額。

(c)  增值稅稅目稅率

中國的增值稅採用基本稅率（17%）再加一檔低稅率（13%）的模式。（一）納稅人銷售或者進口貨物，稅率為17%。（二）納稅人銷售或者進口下列貨物，稅率為13%：1.糧食、食用植物油；2.自來水、暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣、天然氣、沼氣、居民用煤炭製品；3.圖書、報紙、雜誌；4.飼料、化肥、農藥、農機、農膜；5.國務院規定的其他貨物。（三）納稅人出口貨物，稅率為零；（四）納稅人提供加工、修理修配勞務，稅率為17%。

(d)  出口貨物退（免）稅

中國對出口貨物實行零稅率，貨物在出口環節不必納稅。對於以前納稅環節已納稅款，因應不同種類的貨物，可以享受部分或全部的退還。

(e)  增值稅專用發票

• 增值稅專用發票只限於一般納稅人向稅務機關領購使用，小規模納稅人和非增值稅納稅人不得領購使用。
  
  
• 一般納稅人銷售應稅項目，必須向購買方開具專用發票。但向消費者銷售應稅項目、銷售免稅項目、銷售報關出口的貨物，以及某些視同銷售貨物的行為，不得開具增值稅專用發票，向小規模納稅人銷售應稅項目，可以不開具專用發票。
  
  
• 不符合規定的專用發票，不得抵扣進項稅額。
  

(f)  納稅義務發生時間及納稅期限

銷售貨物或者應稅勞務的納稅義務發生時間，應為收訖銷售款或者取得索取銷售款憑據的當天。進口貨物，為報關進口的當天。

增值稅的納稅期限分別為1日、3日、5日、10日、15日或者1個月，但具體的納稅期限，主管稅務機關將根據納稅人應納稅額的大小分別核定。

4.1.2  消費稅

消費稅是在對貨物普遍徵收增值稅的基礎上，選擇少數消費品再徵收的一個稅種，現行消費稅的徵收範圍主要包括：煙，酒及酒精，鞭炮，焰火，化妝品，成品油，貴重首飾及珠寶玉石，高爾夫球及球具，高檔手錶，遊艇，木製一次性筷子，實木地板，汽車輪胎，摩托車，小汽車等稅目，有的稅目還進一步劃分若干子目。

消費稅實行價內稅，只在應稅消費品的生產、委託加工和進口環節繳納，在以後的批發、零售等環節，因為價款中已包含消費稅，因此不用再繳納消費稅，稅款最終由消費者承擔。

(a)  納稅義務人

消費稅的納稅人是中國境內生產、委託加工、零售和進口《中華人民共和國消費稅暫行條例》規定的應稅消費品的單位和個人。具體包括：在中國境內生產、委託加工、零售和進口應稅消費品的國有企業、集體企業、私有企業、股份制企業、其他企業、行政單位、事業單位、軍事單位、社會團體和其他單位、個體經營者及其他個人。根據《國務院關於外商投資企業和外國企業適用增值稅、消費稅、營業稅等稅收暫行條例有關問題的通知》規定，在中國境內生產、委託加工、零售和進口應稅消費品的外商投資企業和外國企業，也是消費稅的納稅人。

(b)  消費稅稅目稅率

                                                   消費稅稅目稅率表（2010年版）

(c)  計稅方法

• 實行從量定額徵收的，以銷售數量作為計稅依據：
  
  應納稅額＝銷售數量×單位稅額。

• 實行從價定率徵收的，以銷售額為計稅依據：
  
  應納稅額＝銷售（或進口）額×稅率。

• 實行從量定額和從價定率相結合的：
  
  應納稅額＝銷售數量×定額稅率 ＋銷售額×比例稅率

(d)  納稅義務發生時間及納稅期限

銷售應稅消費品的納稅義務發生時間，應為收訖銷售款或者取得索取銷售款憑據的當天。進口貨物，應為報關進口的當天。

納稅期限分別為1日、3日、5日、10日、15日或者1個月，具體納稅期限，主管稅務機關將根據納稅人應納稅額的大小分別核定。

4.1.3  關稅

關稅是由國家海關對進出國境或關境的貿易性商品、物品徵收的一種稅。

(a)  納稅義務人

貿易性商品的納稅人為進口貨物的收貨人和出口貨物的發貨人，前者應繳納進口關稅，後者應繳納出口關稅。物品的納稅人包括：入境旅客隨身攜帶的行李和物品的持有人、各種運輸工具上的服務人員攜帶自用物品的持有人、饋贈物品以及其他方式入境個人物品的所有人、進口個人郵件的收件人。

(b)  關稅稅率

進口關稅的稅率設普通稅率和優惠稅率，原產於未與中國訂有關稅互惠協定的國家貨物或地區的貨物，按普通稅率納稅；原產於與中國訂有關稅互惠協定的國家或者地區的貨物，按優惠稅率納稅；目前進口關稅總水準為9.8%。

(c)  完稅價格

一般進口貨物以到岸價格為完稅價格，出口貨物以離岸價格為完稅價格。

(d)  計稅方法

關稅的計稅方法以進出口貨物的完稅價格和數量為計稅依據，按照規定的適用稅率或者稅額標準計算應納稅額。應納稅額計算公式：

應納稅額＝ 進出口應稅貨物數量×單位關稅

完稅價格×適用稅率

或

應納稅額＝進出口應稅貨物數量×適用稅額標準

(e)  關稅繳納

納稅義務人或他們的代理人應在海關填發稅款繳款書之日起15日內，向指定銀行繳納。

4.1.4  營業稅

營業稅是對在中國境內提供條例規定的勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產的單位和個人就其所取得的營業額徵收的一種稅。現行營業稅的稅目有9個，即：交通運輸業、建築業、郵電通信業、文化體育業、金融保險業、服務業、轉讓無形資產、銷售不動產、娛樂業。

(a)  納稅義務人

在中國境內提供《中華人民共和國營業稅暫行條例》規定的應稅勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產的單位和個人。單位，是指國有企業、集體企業、私有企業、股份制企業、其他企業和行政單位、事業單位、軍事單位、社會團體及其他單位。

(b)  稅目與稅率

營業稅的稅率，是根據不同的行業和不同的經營業務，按照這些行業在國民經濟中的作用程度、基本保持原總體稅負水準、簡便的原則進行設計的。具體稅率分為4檔：

 （1）交通運輸業、建築業、郵電業、文化體育業4個稅目的稅率為3%；

 （2）金融保險業的稅率為5%（1997年調為8%，2001年減為7%，2002年減為6%，2003年及以後減為5%）；

 （3）服務業、轉讓無形資產、銷售不動產3個稅目的稅率為5%；

 （4）娛樂業稅目的稅率為5%至20%，具體適用稅率由省級人民政府確定。

(c)  計稅方法

營業稅應納稅額計算公式：

應納稅額=營業額×適用稅率

(d)  納稅義務發生時間及納稅期限

營業稅的納稅義務發生時間應為納稅人收訖營業收入款項或者取得索取營業收入款項憑據的當天。

營業稅的納稅期限，分別為5日、10日、15日或者一個月。主管稅務機關確定具體的期限。

(e)  納稅地點

營業稅按照營業稅有關規定，納稅人申報繳納營業稅稅款的地點。一般是納稅人應稅勞務的發生地、土地和不動產的所在地。具體規定為：

 （1）納稅人提供應稅勞務，應向勞務發生地的主管稅務機關申報繳稅；納稅人提供的應稅勞務發生在外縣（市）的，應向勞務發生地主管稅務機關申報納稅而未申報的，由其機構所在地或居住地主管稅務機關補征。

 （2）納稅人從事運輸業務，應當向其機構所在地主管稅務機關申報納稅。但中央鐵路運營業收人的納稅地點在鐵道部機構所在地。

 （3）納稅人承包的工程跨省（自治區、直轄市）的，向其機構所在地稅務機關申報納稅。

 （4）納稅人轉讓土地使用權或者銷售不動產，應當向該土地或不動產的所在地稅務機關申報納稅。

 （5）納稅人轉讓除土地使用權以外的其他無形資產，應當向其機構所在地稅務機關納稅。

 （6）代扣代繳營業稅的地點為扣繳義務人機構所在地。但國家開發銀行委託中國建設銀行的貸款業務，由國家開發銀行集中在其機構所在地繳納；中國農業發展銀行在其省級以下機構建立前，其委託中國農業銀行的貸款業務，由中國農業發展銀行的省級分行集中於其機構所在地繳納。

4.1.5  企業所得稅

企業所得稅是對國內企業和經營單位的生產經營所得和其他所得徵收的一種稅。

(a)  納稅義務人

即所有實行獨立經濟核算的中國境內的企業或其他組織，包括以下6類：（1）國有企業；（2）集體企業；（3）私營企業；（4）聯營企業；（5）股份制企業；（6）有生產經營所得和其他所得的其他組織。

(b)  徵稅對象：企業所得稅納稅人按照國際慣例一般分為居民企業和非居民企業，這是確定納稅人是否負有全面納稅義務的基礎。居民企業是指依照一國法律、法規在該國境內成立，或者實際管理機構、總機構在該國境內的企業。稅法所稱的居民企業是指依照中國法律、法規在中國境內成立、或者實際管理機構在中國境內的企業。例如，在中國註冊成立的沃爾瑪（中國）公司，通用汽車（中國）公司，就是中國的居民企業；在英國、百慕大群島等國家和地區註冊的公司，但實際管理機構在中國境內，也是中國的居民企業。居民企業應當就其來源於中國境內、境外的所得繳納企業所得稅。

非居民企業是指按照一國稅法規定不符合居民企業標準的企業。非居民企業在中國境內設立機構、場所的，應當就其所設機構、場所取得的來源於中國境內的所得，以及發生在中國境外但與其所設機構、場所有實際聯繫的所得，繳納企業所得稅。非居民企業在中國境內未設立機構、場所的，或者雖設立機構、場所但取得的所得與其所設機構、場所沒有實際聯繫的，應當就其來源於中國境內的所得繳納企業所得稅。

(c)  稅目稅率

• 企業所得稅的稅率為25%。
  
  
• 非居民企業在中國境內未設立機構、場所的，或者雖設立機構、場所但取得的所得與其所設結構、場所沒有實際聯繫的，其來源於中國境內的所得，適用稅率為20%。
  

(d)  應納稅額計算

應納稅所得額：企業每一納稅年度的收入總額，減除不徵稅收入、免稅收入、各項扣除以及允許彌補的以前年度虧損後的餘額。

應納稅額：企業的應納稅所得額乘以適用稅率，減除企業所得稅法關於稅收優惠的規定減免和抵免的稅額後的餘額。

(e)  納稅申報

所得稅稅款按年計算，分季預繳。納稅人應於季度終了後15日內向當地主管稅務機關報送季度所得稅申報表，並預繳稅款；年度終了後4個月內，報送年度所得稅申報表和會計決算報表，5個月之內匯算清繳，多退少補。

在中國境內未設立機構、場所而取得的來源於中國境內的利潤、利息、租金、特許權使用費和其他所得，或雖設立機構、場所，但其設立與其所得沒有實際聯繫的，以實際收益人為納稅人，以支付人為扣繳義務人，即稅款由支付人在每次支付的款額中扣繳。扣繳義務人每次所扣的稅款應當於5日之內繳入國庫，並向當地主管稅務機關報送扣繳所得稅報告表。

4.1.6  土地增值稅

土地增值稅是對轉讓國有土地使用權、地上建築物及其附著物（以下簡稱轉讓房地產）並取得收入的單位和個人，按照納稅人轉讓房地產所取得的增值額和規定的稅率徵收的一種稅。

(a)  徵稅物件

土地增值稅的徵稅對象是轉讓房地產所取得的增值額。納稅義務人是轉讓房地產並取得收入的單位和個人。

(b)  土地增值稅稅率及應納稅額計算 

• 增值額
  
  土地增值稅納稅人轉讓房地產所取得的收入減除規定扣除項目金額後的餘額，為增值額。

• 扣除項目
  
  轉讓國有土地使用權，扣除項目為：取得土地使用權所支付的金額、開發土地的成本費用、與轉讓土地使用權有關的稅金和費用、財政部規定的其他扣除項目。
  
  轉讓房地產開發新建的房屋，扣除項目為：取得土地使用權所支付的金額、房地產開發成本、房地產開發費用、與轉讓房地產有關的稅金、財政部規定的其他扣除項目。
  
  轉讓已使用的房屋及建築物，扣除項目為：房屋及建築物的評估價格、取得土地使用權所支付的地價款、按國家統一規定交納的有關費用以及在轉讓環節繳納的稅金、財政部規定的其他扣除項目。

• 增值稅稅率
  
  土地增值稅實行四級累進稅率如下：
  
  

  增 值 額	稅 率
  未超過扣除項目金額50%的部分	30%
  增值額超過扣除項目金額50%、未超過扣除項目金額100%的部分	40%
  增值額超過扣除項目金額100%的部分、未超過扣除項目金額200%的部分	50%
  增值額超過金額200%的部分	60%

(c)  納稅申報

納稅人應當於房地產轉讓合同簽定後7日內，攜有關資料向房地產所在地的主管稅務機關進行納稅申報。所需提交資料包括：房屋及建築物產權證書、土地使用權證書；土地轉讓、房屋買賣合同；房地產評估報告；其他有關資料。

^[1] 《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》第五條 下列納稅人不辦理一般納稅人資格認定：（一）個體工商戶以外的其他個人；（二）選擇按照小規模納稅人納稅的非企業性單位；（三）選擇按照小規模納稅人納稅的不經常發生應稅行為的企業。