貿發網 - 8.3 外企在中國被侵權時的處理方法
 
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中國營商指南



2008年4月1日
8.3 外企在中國被侵權時的處理方法

中國的知識產權法規定對侵犯知識產權的行為應承擔相應的停止侵害、消除影響、公開賠禮道歉、賠償損失等民事責任,警告、責令停止侵權行為、沒收非法所得、罰款、賠償損失等行政責任以及刑事責任。

發生知識產權侵權糾紛,當事人可以調解。不願調解、調解不成或者調解達成協定後一方反悔的,可以向人民法院起訴。當事人也可以直接要求相關行政管理部門處理。

8.3.1  向人民法院起訴

對於知識產權侵權糾紛,被侵權人可以直接向侵權行為地或被告住所地人民法院起訴。

中國法律對專利侵權案件的審理做了級別管轄的特別規定,一審必須是中級人民法院。著作權民事糾紛案件,由中級以上人民法院管轄。各高級人民法院根據本轄區的實際情況,可以確定若干基層人民法院管轄第一審著作權民事糾紛案件。

知識產權訴訟利害關係人因情況緊急,如不立即申請財產保全將會使其合法權益受到難以彌補的損害的,因此可以在起訴前向人民法院申請採取財產保全措施。

人民法院依法審理知識產權侵權糾紛案件,除判定侵權人承擔相應的民事責任外,對於情節嚴重構成犯罪的,還追究其刑事責任。

8.3.2  行政處理

中國對知識產權的保護採用了行政處理與司法審判的雙軌制。對於知識產權侵權糾紛,被侵權人或者利害關係人可以要求相應的侵權人所在地或者侵權行為地的縣級以上行政管理部門處理。

值得注意的是,中國專利法、商標法規定必須由指定的涉外代理組織代辦專利、商標相關事宜的,其侵權糾紛也應當由這些指定的代理組織代為提請侵權處理。

(a) 提交的資料及證明文件

當事人申請行政管理部門立案查處侵權糾紛的,應當提交書面申請書、權利證明文件、侵權事實證據,當事人委託代理人代為申請的,還應當出具書面委託書。

請求保護處於寬展期的商標的,投訴人應當提供續展申請證明。

(b) 行政管理部門受理期限

著作權行政管理部門應當在收到申請書之日起15日內決定是否受理,並通知申請人。對不予受理的,會書面通知申請人並告知理由。

專利管理機關收到請求書後,經審查認為符合受理條件的,將在7日內立案受理;不符合受理條件的,將在7日內通知請求人不予受理並說明理由。

(c) 責令賠償的金額計算

各行政管理部門可依申請人的請求作出責令侵權人賠償損失的決定。

著作權侵權的賠償金額計算包括因侵權造成的直接損失和權利人因調查、制止侵權行為而支出的合理費用。

商標侵權申請人可以選擇以侵權人在侵權期間因侵權所獲得的利潤,或者被侵權人在被侵權期間因被侵權所受到的損失計算賠償額。

專利侵權的賠償數額,按照權利人因被侵權所受到的損失,或者侵權人因侵權所獲得的利益確定;被侵權人的損失或者侵權人獲得的利益難以確定的,參照該專利許可使用費的倍數合理確定。

(d) 對行政處罰決定不服的處理

  • 提請行政訴訟

    當事人對行政處罰不服的,可以在收到行政處罰決定書3個月內向做出行政處罰決定的行政機關所在地的人民法院提起行政訴訟,期滿不起訴又不履行的,行政管理部門可以申請人民法院執行。

  • 提請行政復議

    當事人對行政處罰不服的,也可以在收到決定通知之日起15天內向本級人民政府或者上一級行政部門申請復議。當事人申請復議應當遞交復議申請書。

    復議機關在10日內做出決定是否受理,決定受理的在收到復議申請書之日起2個月內,做出復議決定。對復議決定不服的,當事人可以在收到復議決定通知之日起15天內,向人民法院提起行政訴訟。期滿不起訴又不履行的,由有關行政管理部門申請人民法院強制執行。

    工商行政管理機關應投訴人的請求,對證據採取先行登記保存或者封存措施的,可以根據實際情況要求投訴人依據有關法律規定提供相應的擔保。

    各行政管理部門在查處侵權案件時,對涉嫌犯罪的,應當依法移送司法機關處理。

8.3.3  知識產權合同糾紛的處理

對於知識產權合同糾紛,當事人可以調解;對不願調解、調解不成或者調解達成協定後一方反悔的,可以向被告住所地或者合同履行地的人民法院起訴。

解決知識產權合同糾紛,除上述方式外,更主要的是可以依據合同中的仲裁條款或者事後達成的書面仲裁協定,向仲裁機構申請仲裁。其中專利合同糾紛應當提請經濟合同仲裁機構或者技術合同仲裁機構審理,著作權合同糾紛應當提請著作權仲裁機構--著作權合同仲裁委員會審理。

對於仲裁裁決,當事人應當履行。當事人一方不履行仲裁裁決的,另一方可以申請人民法院執行。受申請的人民法院發現仲裁裁決形式違法的,有權不予執行。人民法院不予執行的,當事人可以就合同糾紛向人民法院起訴。