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資料提供 : 經濟導報社
2009年10月26日
紡織服裝業:政策暖風不敵市場寒流

為紓緩金融海嘯對中國紡織服裝行業的衝擊,幫助企業渡過難關,今年3月底中國再次宣佈自4月1日起,將紡織品服裝出口退稅率由15%上調至16%,這是自2月初上調退稅率1個百分點以來的再次上調,亦是去年8月份以來第四次上調紡織品服裝的出口退稅率。

儘管政策調整有利於幫助出口企業減輕壓力,在一定程度上提升了出口企業的產品議價能力,並提振信心,對廣大企業渡過難關起著重要的扶持作用。據中國紡織工業協會估算,紡織品服裝出口退稅率上調1個百分點,紡織行業約將直接獲利80億元。惟有業者表示,在金融危機不斷擴散和蔓延導致外部需求急劇萎縮背景下,受限於國際市場尚未“觸底”,中國紡織品服裝出口仍難言好轉。

4月底,國務院正式公佈了《紡織工業調整和振興規劃》的具體內容,這再次給處於嚴寒時期的企業帶來陣陣暖意。因為本次公佈的“規劃”明確提出了2009~2011年中國紡織工業的五大規劃目標以及產業調整和振興的八大任務,為紡織業在今後三年的發展繪出了具體路線圖和時間表,體現了保增長、擴內需、調結構的宏觀經濟基調,長遠有助於恢復行業的信心、促進紡織工業的結構調整和產業升級。尤其“規劃”對傳統行業的新定位,將紡織業這一“夕陽行業”提升到國民經濟的傳統支柱產業、重要的民生產業、具有國際競爭優勢的產業的高度上。這種新的定位和認可,意味著紡織產業對國家經濟和社會發展是非常重要的,為長遠推動紡織工業發展提供了“政策性保障”。

然而,這對於佔行業主體部份的中小企業而言,“振興規劃”的利好恐難以即時惠及其身。由於中國99%的紡織企業為中小企業,且絕大部份是民營企業,負債率較高,企業信用、融資能力、擴張能力均較弱。儘管“規劃”中規定給予紡織企業融資支持、減輕負擔和不合理收費、鼓勵併購重組等手段和方法,惟在具體執行上可能需要較長時間才能見效。在調查中,也有一些中小型紡企擔心,將面臨更激烈的行業競爭。因為“規劃”提及的實施技術改造、自主品牌建設、鼓勵企業“走出去”等均需資金實力支撐;而鼓勵企業實施兼併重組,更讓實力較差的中小企業擔心淪為被收購對象。

出口檢驗檢疫費下調30%

5月中旬,財政部聯合多部委下發了《關於減免出口農產品和紡織服裝產品出入境檢驗檢疫費的通知》,其中明確了從今年1月1日起執行至12月31日止,兩類紡織服裝(針織或鉤編的服裝及衣著附件、非針織或非鉤編的服裝及衣著附件)出口將按現行徵收標準的70%收取出入境檢驗檢疫費。能減少出口費用,這對利潤仍在不斷下降的紡織服裝中小企業來說無疑是“雪中送炭”。不過,有企業反映相較於今年因貿易摩擦加劇帶來的費用來說,只是杯水車薪。因為目前這一部份費用僅佔到成本約1.25%,而歐美今年新增的第三方檢測費用就約2%。

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