證監會十月中旬發布的《開放式證券投資基金銷售費用管理規定》(徵求意見稿)，明確作出了鼓勵長期投資的表示。長期持有基金，綜合費率將下調，但如果在短期內贖回，將被徵收懲罰性高費率。

在徵求意見稿中，最引人關注的規定就是，「對於持有期低於3年的投資人，基金管理人不得免收其後端申購(認購)費用。」隨著投資者持有時間的延續，手續費會不斷降低，持有三年以上者費用甚至可以為零。

證監會有關負責人明確表示，改革後，基金的綜合費率會下降，投資者將從中獲益。不過，對長期持有者「獎勵」的同時，證監會也作出了對短期「炒基」者的「懲罰」。根據徵求意見稿，持有期少於7日的投資人將被收取不低於贖回金額1.5%的贖回費，而持有期少於30日的投資人，將被收取不低於贖回金額0.75%的贖回費。

據介紹，以往一些機構投資人運用資金優勢進行短期套利，快進快出，容易造成基金資金量的波動。有時，基金經理為了維持原有的倉位水準，就迫不得已要把一些看好的品種賣掉。這實際上拖累了基金的業績表現，間接地損害了其他中長期持有者的利益。而新規中的懲罰性高費率將抑制這種短期行為，對於保護長期投資者的利益具有積極作用。

同時，徵求意見稿也明確規定了基金銷售機構在基金銷售活動中，不得有「壓低基金的收費水準，採取抽獎、回扣或者送實物、保險、基金份額等方式銷售基金」等一系列行為，進一步規範了基金業的收費。