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更紧密经贸关系安排(CEPA)

 

2009年2月26日
内地刺激经济计划为香港服务业带来商机

香港贸易发展局研究部最近就中央政府推出总值4万亿元人民币的刺激经济计划,可能为香港服务业带来的商机,进行了一项研究。研究发现,香港服务业凭借其优势,应可在这个庞大的刺激经济计划中一杯羹,受惠行业包括基建建造、物业发展、环保、展览、物流等。

受到金融海啸的冲击,内地经济在2008年第4季急速下滑,同比增长6.8%,为7年低点。2008 年全年增长9%,较2007年的13%大幅走低。面对经济低迷,中央政府早前提出在2010年底前,推行总值4万亿元人民币的十项促进经济增长措施。刺激经济计划的核心在于进一步扩大内需,加快基建、灾后重建,及改善民生。在2008年底公布的1,000亿项目中,与基础设施相关的项目占810亿元人民币。

香港贸发局助理首席经济师何达权指出:「根据《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA),香港服务提供者可在内地独资经营建造及相关服务的企业。刺激经济计划的基建建造项目,包括高速公路的一些基础设施,亦会考虑让外国公司参与。对于拥有资金及专门技术的香港公司,可以探索成为项目总承建商或分判商,透过不同的参与模式,例如BOT(建造、营运、转移)或PPP(公私营合作),提供资金、管理及技术。」

他续说:「CEPA又容许香港服务提供者以独资企业形式,在内地提供环境保护及相关服务。在内地环保市场,香港公司向以优秀专案管理、有效沟通、及引入适切的先进环保技术着称。刺激经济计划可为香港环保公司在废物处理、清水保育、节能、空气净化、及其他污染物处理、减排等方面带来商机。」

刺激经济计划亦着重工业升级和服务领域发展。何达权表示:「地方政府在配合刺激计划方面,提出工业升级及培育本地品牌等措施。在设计和行销服务领域中的香港公司,可以留意一些有兴趣发展品牌的内地企业,尤其是在广东、江苏及浙江等轻工、消费品生产基地的内企。另外,香港也可为有意发展品牌的内地企业提供有效的展览平台,向国际展示及推广他们的产品。根据CEPA,香港服务提供者在广东、北京、天津、重庆和浙江的公司可为当地注册的企业组织海外展览团。」

中央的刺激经济计划另一重点,是加快农村基建及改善农民生活。国务院在去年底的一个工作会议提出改善乡镇的配送和物流,藉以提高农村消费、扩大内需。何达权认为:「香港物流业在配送、国际物流、及供应链管理成绩显著,当可伙拍内地物流企业,较有效地探索乡镇物流商机。」

除上述刺激经济计划外,总理温家宝在今年一月初宣布将就九大行业,包括钢铁、汽车、化工、纺织、造船、轻工业、有色金属、机械、电子及通讯,推出具针对性的支持政策。据了解,大部分政策将会在今年三月「两会」召开前推出。另外,根据十二月召开的中央经济工作会议的决议,有关部门将会加大刺激农村在房屋、汽车、服务和旅游方面消费的力度。

何达权表示:「透过中央实施的积极财政措施,伴随适度宽松的货币政策,以及退税等刺激经济手段,一般预期内地经济将会在今年下半年回稳、整固。」

上述研究结果稍后会在即将出版的《贸易前哨》(Trade Watch)中刊登。