中國「十二五」規劃首要任務之一,是加快建設資源節約型、環境友好型社會,加大環境保護力度。而廣東省政府已把綠色和低碳經濟,訂為珠三角在未來十年的經濟發展方向,並制訂一系列規劃,以解決珠三角因工業發展和急速城市化所衍生的環境污染問題,達到可持續發展目的。在政府政策及其他誘因下,珠三角工商業對節能減排、污染防治等環保服務需求,近年迅速增加。
珠三角節能市場迅速興起
廣東省政府為解決高能耗帶來的過度排放及浪費問題,現正通過各種措施節能降耗,包括要求企業制訂及實施節能計劃;而剛修訂的《廣東省節約能源條例》規定,凡需審批的固定資產投資項目需進行節能評估和審查,而不符合節能規定的用能設備亦需進行更新改造。另一方面,節能帶來的好處亦誘使企業主動尋求節能服務:
- 減省能源開支,降低成本
- 低碳生產,迎合歐美買家日趨興盛的綠色採購要求
- 「綠色信貸」政策下,節能企業可更容易獲得銀行信貸支援
- 符合條件的節能項目可以享受稅務優惠,及/或得到政府的財政獎勵
珠三角企業、特別是佔全省耗能超過一半的製造業,對各種節能服務的需求強大,例如空調節能、餘熱/餘壓回收、綠色照明、電力系統優化和新能源開發利用等。據估計,廣東省每年的節能服務市場約在50至60億元人民幣之間。目前,珠三角的中小型服務公司難以滿足市場需求,可供港商挖潛的市場空間廣闊。
環保系統工程服務需求強大
工業是廣東省最大的污染源頭。為進一步提升環保力度,廣東省計劃在珠三角推動「規劃環評早期介入」制度,把污染物排放總量指標列為建設項目環評審批的前置條件之一,並在未來對工業鍋爐、建材、石化、漂染、電鍍等重污染行業,實施更為嚴格的污染物排放標準。預料措施將刺激有關行業對環保系統服務的需求,包括建立廢水及廢氣等污染物排放的處理系統。此外,廣東省計劃於2009-2020年間投資約1,970億元人民幣於環保基建項目,為市場帶來額外的系統工程需求。
雖然珠三角環保系統工程服務公司為數眾多,但持有相關資質、有能力提供專業服務的企業數目其實不多。所以,珠三角市場對環保服務需求上升的同時,卻缺乏專業公司在系統設計、建設、運營等方面提供服務,對有能力提供專業服務的香港環保服務公司來說,是一個甚具潛力的新興市場。而且,內地與香港簽訂的《更緊密經貿關係安排》,為港商在內地成立公司從事環保工程設計服務及環保服務,及申請在廣東省提供環保設施運營服務的資質,提供方便,都有助港商進軍珠三角市場。
服務需求特點利好港商
一站式綜合服務
節能環保服務實際上是一個集合工程、技術、項目管理、財務安排等綜合服務。事實上,珠三角企業對服務需求,已從過去只著眼安裝個別節能環保設備,轉變為達到整體效益的解決方案,期望環保服務公司提供一站式服務,包括:

香港公司長久以來累積不少專業項目管理經驗,在提供一站式服務方面擁有優勢。另一方面,雖然內地的節能環保服務公司亦多以技術集成為主,但傾向採用價格較便宜的國產設備;相對而言,港商習慣與內地及歐、美、日等企業進行技術交流,並積極採用無論源自內地、香港或外國技術,集成內地及進口設備,以整體成本效益策略服務客戶,較易為具長遠眼光、特別是中大型企業、港資及外資企業接受。
不同的合作模式
在節能方面,珠三角正逐漸興起利用合同能源管理(EMC)合作模式開展節能項目。合同能源管理其實是一種投資財務及管理安排,通過簽訂服務績效合同,EMC公司向客戶提供節能一站式服務,並承擔工程及設備投資費用,當工程完畢後,雙方確定從節能改造獲得的節能效益,EMC公司便根據合同條款向客戶收取節能效益的分成,以收回投資及獲取利潤,並在合同期滿後無償把節能設備轉移給客戶。
合同能源管理使企業在不需出資情況下得到節能服務,是有效開拓市場的模式。不過這個合作模式在珠三角仍處於發展階段,企業可能對有關安排好處表示懷疑,亦可能因節能效益分成的多寡與EMC公司有所爭議,所以,市場開始流行聘用第三方公司為客戶進行能源審計及檢測,對實際的節能效益作出獨立報告。香港的公證公司對企業進行獨立的能源檢驗、核查,在內地得到不少企業的尊重,其獨立性享有高度評價。所以港商大可利用香港的審計檢測服務及相關優勢,早著先機,研究利用合同能源管理進軍珠三角及內地市場。
至於環保系統工程服務,港商可考慮利用BOT(Build―Operate―Transfer,即建設―運營―移交)或其他相關的融資模式,為市政、工業園或企業的大型環保系統建設進行投資,並運營有關環保設施,或以BT(Build―Transfer,即建設―移交)方式和一般工程合同模式為企業提供環保系統工程服務防治污染。不過,無論利用哪一種融資方式與客戶合作,環保服務公司都需要先為有關項目作出投資,在實施系統建設期間或工程完成以後,才按與客戶訂立的合同安排收回投資款項及回報。所以港商在進入珠三角市場時必須在融資方面有所準備。而香港擁有一個成熟的金融市場,有助香港公司為環保項目取得多元化的融資安排。
財務安排至關重要
雖然香港的環保服務公司大多是中、小型企業,資金有限;不過,香港是區內的國際金融中心,提供種類廣泛的融資服務,可讓企業取得所需的資金拓展市場。所以,有意進入珠三角的港商,除可選擇以內部資源為其節能及環保系統工程項目提供資金外,亦可向各類金融機構及渠道尋求融資。
而且,香港是中、美協議的節能降耗減排(P2E2)環境融資計劃的指定啟動地點,對有意進軍內地節能市場的港商,提供額外的融資選擇。另一方面,世界銀行集團轄下的國際金融公司(IFC),亦與內地的金融機構聯手,推出與P2E2計劃類似的中國節能減排融資項目(CHUEE)。所以港商可視乎實際情況,利用香港金融服務的優勢,及在內地尋求適合的融資渠道,為其節能環保項目融資。
粵港合作優勢
珠三角企業在引進節能及環保系統時,往往會參考同業操作,及服務供應商過往為其他企業服務的往績。香港環保服務公司一向在香港提供節能及污染防治等服務,而香港廠商集結於珠三角,規模龐大,他們亦同樣要實施節能及環保措施,以符合節能減排、達標排放要求,無疑為香港環保服務公司提供了現成客源。
此外,在2010年4月簽訂的「粵港合作框架協議」下,粵港合作實施「清潔生產夥伴計劃」,為港資企業在清潔生產方面進行實地評估,及為有關改善項目提供核證服務等。所以,香港環保服務公司在進入珠三角市場時,可首先考慮在該計劃下服務珠三角的港資企業,以便建立往績,然後再服務其他外資以至內地企業。
推動外商向內地轉移環保技術
香港作為亞太區內的科技交易中心,可為外國環保科技業者提供一個高效的技術轉移平台。值得注意的是,內地對先進的環保技術需求殷切,根據聯合國最近發表的研究報告顯示,中國需要有62 種關鍵的專門技術和通用技術的支援,才可在未來數十年達到有效控制污染物排放和達到節能減排的目的;可是,內地對於其中差不多7成的關鍵技術,目前並不掌握其中的核心技術。
可以預期,內地在未來一段時間仍會倚賴進口關鍵的核心環保技術。香港擁有理想的營商環境,致力執法保護知識產權,所提供的專業服務一應俱全,便利技術轉移交易,香港又鄰近珠三角,佔有開拓內地市場龐大需求的地利,加上香港擁有以下優勢,使港商成為外國環保科技業者向內地進行技術轉移、授權的理想合作夥伴:
港商善於利用來自歐、美、日、韓等先進技術,集成外國關鍵的核心設備和內地生產成本較低的非核心零組件,以技術及整體成本效益解決方案在市場競爭。
內地部分環保標準要求比外國嚴格,而香港公司熟悉內地標準,又在改良、革新外國科技方面累積不少經驗,以適應內地市場實際需要,及切合內地環保標準。
香港擁有健全法制,業界操守高度重視及尊重知識產權,在國際享有良好聲譽。若外商利用香港進行技術轉移、授權,可加強保護他們的知識產權。
香港完善的金融市場可為外商提供多元化服務,例如香港是亞洲最大的創業投資管理中心,並瞄準內地市場,可隨時為外商的內地環保科技項目提供所需資金。
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