近日召開的廣州市政府常務會議，討論並原則通過了《關於做好促進就業工作實施意見》。除了提出稅收優惠、收費減免、職業培訓和鑒定補貼、小額擔保貸款等一系列扶持就業措施外，實施意見還明確，將允許企業、個體工商戶按有關規定，將住宅改變為經營性用房作為住所（經營場所）登記註冊。

最新的資料顯示，廣州就業形勢不容樂觀。為完善扶持創業帶動勞動就業政策體系，《實施意見》提出了稅收優惠、收費減免、職業培訓和鑒定補貼、小額擔保貸款等一系列扶持就業措施。按照意見，廣州將放寬准入條件，法律、法規沒有明確禁止進入的行業和領域，一律向創業人員開放；同時，放寬登記條件，申請個體工商戶、創辦合夥企業或獨資企業等級，一律不受出資數額限制，投資設立有限責任公司，註冊資本最低只需3萬元即可登記。

值得一提的是，意見還提出，將放寬場地條件，允許企業、個體工商戶按有關規定，將住宅改變為經營性用房作為住所（經營場所）等級註冊；同時，允許各區人民政府在條件成熟地區開放部分場地，作為從事小型零售業、服務業人員的臨時性經營場所。

「住改商」在廣州歷經了9年的拉鋸戰。2000年，廣州首次頒布「住改商」禁令。2005年5月，廣州開始整治「住改商」。約一周內，廣州「住改商」最集中地帶：天河南上百間商戶中，近九成關門停業。到2007年，廣州市整規辦再次透露新規，廣州將依照《物權法》第77條規定，通過社區內民意調查，堅決清除擾民的「住改商」，疏導或保留居民意見不大的「住改商」商戶或商業區。後於當年8月，天河南住改商商戶們以「特事特辦」的方式獲得暫時性勝利。條件是：商戶只能拿一年一簽的臨時商業執照。

今年2月6日，廣東省政府在其政府網站發布《關於鼓勵創業帶動就業工作的意見》，明確提出：允許企業及個體工商戶將住宅改變為經營性用房作為住所（經營場所）登記註冊。