香港贸易发展局「香港秋季电子产品展」期间举行的「中国内地及国际市场对电器及电子产品之认证制度」研讨会,主要探讨两议题,分别由中国质量认证中心产品中心产品二部质控副部长兼高级工程师王会玲主讲的「中国国策优惠及认证制度」,以及由香港标准及检定中心电器及电子产品部总经理李金泉博士主讲的「电器及电子产品进军国际市场的窍门」。
王会玲表示,中国《强制性产品认证管理规定》要求22类受管制产品必须经过认证制度检测并取得认证标志后,方可出口或销售。中国《强制性产品认证》(下称「CCC」认证)制度是强制性的认证计划,并由中国质量认证中心签发。该中心也推行《自愿性产品认证》制度,并签发相关的「CQC」认证,此制度虽属自愿参与性质,但却为「CCC」认证制度所管制的其中18类产品承担强制性产品认证批核工作,其审批范围包括质量、安全、环保、性能等标准。
中国质量认证中心在2007年与中国检验认证(集团)有限公司合并后,现为全国最大认证机构,并且是中国唯一国际电工协会(IECEE)国际计划CB体系(下称IECEE-CB体系)的认可认证机构成员,换言之,其签发的认证大致上是国际认可的。
王会玲又表示,为期4年的家电下乡政策为家电制造商带来商机,但产品必需符合质量、节能、环保、耐用性、安全和农村适应性等标准。
此外,根据中国《电气电子产品类强制性认证实施规定》的最新修定,认证有效期由不设限期改为5年有效期,而期内产品认证的有效性取决于跟进检测的结果。若然跟进检测被拒门外,当局会撤销认证。持证人若要续证,须在认证有效期结束前90日提出续证申请。跟进检测期间,电风扇、室内暖炉等已获认证产品,必须进行抽样测试。
全球各国对电子电器产品设有不同的入口条例限制,若要在各国取得合格认证,相当费时失时,同时令成本大增,李金泉博士提出,制造商和出口商可透过IECEE-CB体系进行检测和申请认证。他表示,CB体系是一种国际互认制度,适用于电子电器产品、零件和设备。制造商和出口商只要取得CB测试认证,便可向CB体系会员国申领相关的国家认证。
虽然CB测试认证具互认优势,但各地在产品安全的规定上始终存在差异,制造商和出口商可向进口目的地的相关认可检测机构,申请合格证明。譬如进口香港的电子电器产品,必须符合香港的《电气产品(安全)规例》。如果电子电器属定明产品,制造商和入口商可提交CB测试认证和报告、由认可认证机构发出,并经香港认可处认可的报告,以及认可制造商的符合规例声明书,以示证明。
此外,环保标签和节能认证也是世界各地相当重视的证明,譬如有适用于办公室器材的Energy Star、欧盟生态环保标签 (EU Eco-Label)、自愿性的欧盟环保管理和评估制度(Eco-Management and Audit Scheme)、中国能效标签、香港能源标签等。