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服装及纺织品

 




 
资料提供: 香港贸易发展局
2009年10月30日
欧盟国家对中国鞋履反倾销意见分歧

欧盟反倾销委员会将召开连串会议,其中一项定于2009年11月19日举行。预期欧洲委员会将于短期内提出建议,继续对来自中国内地和越南的皮面鞋履征收反倾销税,为期15个月。目前,欧盟对来自中国内地和越南的皮面鞋履分别征收16.5%及10%反倾销税。

业界方面,一些全球零售商如阿迪达斯(Adidas)、彪马(Puma)、Sebago和Timberland,据称均反对延续反倾销税。欧盟成员国则意见不一,例如保护主义立场明显的意大利力主采取反倾销措施。因此,延续征税的议案会否获得通过,尚未可知。

欧盟自2006年起对中国内地和越南皮鞋征收反倾销税。近月,反对这项措施的声音渐增。预期成员国代表将于11月19日的会议上投票决定是否延续这项措施。有消息指反倾销委员会或会在11月初举行的一项会议上讨论鞋税事宜,11月19日的会议则主要是让成员国投票。这天之前,多个代表组织势必展开游说攻势。

代表零售商和进口商的EuroCommerce及外贸协会(FTA)坚决反对征收鞋履反倾销税。外贸协会表示,欧盟制鞋业的困难与中国内地或越南鞋履无关,因此征收反倾销税并无意义。欧洲生产商的竞争力问题,也许与出口表现欠佳、顾客喜好转变和结构性效率低下等关系更大。

外贸协会又批评,欧委会似乎重视本土制造业的利益多于进口商、零售商和消费者的权益。EuroCommerce认为,出于政治动机的贸易保护措施,导致欧洲市场多年来了无起色;反倾销税也对欧洲进口商、零售商和消费者构成严重影响。

欧盟成员国方面,赞成和反对延续反倾销措施的国家各自组成联盟。向来主张自由贸易的成员国,以英国为首,得到荷兰、瑞典、芬兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、卢森堡和马尔他等国呼应,大力反对延续措施;意大利、法国、捷克共和国、斯洛文尼亚和立陶宛等则赞成延续措施。

目前,较多成员国反对延续措施。不过,游说策略以及欧委会与理事会之间的政治关系变化也可能左右形势。假如最终决定延续反倾销税,欧委会将于11月底提出正式议案,成员国理事会须在30天内通过。之后,措施将由2010年1月3日起延续15个月。

另一方面,早前欧盟对源自中国内地的若干类钢铁紧固件采取反倾销行动,中国内地已向世贸提出申诉,要求世贸解决争端。该等反倾销措施于2009年1月31日在欧盟《官方公报》刊载,对上述产品征收0至85%不等的反倾销税,为期5年。欧委会表示,经过详尽调查,有明确证据显示中国内地倾销该等产品,对欧盟业界造成损害。中国内地则声称欧盟违反世贸反倾销协定多项条文。2009年10月23日,世贸同意根据中国内地的要求成立争端解决小组。