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服裝及紡織品

 




 
資料提供: 香港貿易發展局
2009年10月30日
歐盟國家對中國鞋履反傾銷意見分歧

歐盟反傾銷委員會將召開連串會議,其中一項定於2009年11月19日舉行。預期歐洲委員會將於短期內提出建議,繼續對來自中國內地和越南的皮面鞋履徵收反傾銷稅,為期15個月。目前,歐盟對來自中國內地和越南的皮面鞋履分別徵收16.5%及10%反傾銷稅。

業界方面,一些全球零售商如阿迪達斯(Adidas)、彪馬(Puma)、Sebago和Timberland,據稱均反對延續反傾銷稅。歐盟成員國則意見不一,例如保護主義立場明顯的意大利力主採取反傾銷措施。因此,延續徵稅的議案會否獲得通過,尚未可知。

歐盟自2006年起對中國內地和越南皮鞋徵收反傾銷稅。近月,反對這項措施的聲音漸增。預期成員國代表將於11月19日的會議上投票決定是否延續這項措施。有消息指反傾銷委員會或會在11月初舉行的一項會議上討論鞋稅事宜,11月19日的會議則主要是讓成員國投票。這天之前,多個代表組織勢必展開游說攻勢。

代表零售商和進口商的EuroCommerce及外貿協會(FTA)堅決反對徵收鞋履反傾銷稅。外貿協會表示,歐盟製鞋業的困難與中國內地或越南鞋履無關,因此徵收反傾銷稅並無意義。歐洲生產商的競爭力問題,也許與出口表現欠佳、顧客喜好轉變和結構性效率低下等關係更大。

外貿協會又批評,歐委會似乎重視本土製造業的利益多於進口商、零售商和消費者的權益。EuroCommerce認為,出於政治動機的貿易保護措施,導致歐洲市場多年來了無起色;反傾銷稅也對歐洲進口商、零售商和消費者構成嚴重影響。

歐盟成員國方面,贊成和反對延續反傾銷措施的國家各自組成聯盟。向來主張自由貿易的成員國,以英國為首,得到荷蘭、瑞典、芬蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞、盧森堡和馬爾他等國呼應,大力反對延續措施;意大利、法國、捷克共和國、斯洛文尼亞和立陶宛等則贊成延續措施。

目前,較多成員國反對延續措施。不過,游說策略以及歐委會與理事會之間的政治關係變化也可能左右形勢。假如最終決定延續反傾銷稅,歐委會將於11月底提出正式議案,成員國理事會須在30天內通過。之後,措施將由2010年1月3日起延續15個月。

另一方面,早前歐盟對源自中國內地的若干類鋼鐵緊固件採取反傾銷行動,中國內地已向世貿提出申訴,要求世貿解決爭端。該等反傾銷措施於2009年1月31日在歐盟《官方公報》刊載,對上述產品徵收0至85%不等的反傾銷稅,為期5年。歐委會表示,經過詳盡調查,有明確證據顯示中國內地傾銷該等產品,對歐盟業界造成損害。中國內地則聲稱歐盟違反世貿反傾銷協定多項條文。2009年10月23日,世貿同意根據中國內地的要求成立爭端解決小組。