香港經貿

概況

• 香港工程師積極向亞洲各地輸出服務，尤以中國內地為然。在建造業，現時輸出的專業工程服務主要包括項目管理、屋宇裝備工程及工程顧問等幾大類。與建造工程無關的工程服務，主要以出口製成品的方式間接輸出，特別是工程服務含量高的先進設備及產品。
• 香港工程師學會於2010年12月共有12,788名公司會員。該會認可的專業包括生物醫學、屋宇、屋宇裝備、化學、土木、控制、自動化及設備測試、電機、電子、環境、防火、煤氣、岩土、資訊、製造及工業、海洋及造船、建築、物料、機械及結構。
• 在本地取得的工程師資格在澳洲、加拿大、愛爾蘭、新西蘭、英國、美國、中國內地及南非等地均獲得承認。許多經驗豐富的本地工程師也同時擁有國際工程師資格。

業界數據

資料來源：香港政府統計處《就業及空缺按季統計報告—2011年3月》

服務範圍

建造業的工程師涉及土木、結構、屋宇、電機及機械等多個專業。2010年，住宅樓宇是採用工程服務最多的範疇，其次是運輸工程、作服務用途的樓宇及商業樓宇。

自2009年以來，香港的總承建商完成的建造工程總值有增無減。運輸工程總值增幅強勁，達201.8%，帶動2010年的建造工程總值按年增長17.7%至610億港元。2011年首3個月，運輸工程持續蓬勃增長，較上年同期揚升150.8%，令整體建造工程總值較上年同期上升30.8%至168.2億港元。隨著香港政府推出的十大基建工程如期陸續開展，香港的工程服務需求將持續高企，尤以運輸工程為然。

在非建造相關行業工作的工程師所提供的各類專業及商業服務主要有：

• 電子工程服務
• 電子線路及其他技術設計服務
• 電機工程服務
• 機械工程服務
• 化學工程服務
• 工業研究實驗室服務
• 工業技術顧問服務
• 海洋工程服務
• 電腦硬件顧問
• 其他商業研究、開發及測試服務

服務提供者

香港的工程師大多是香港工程師學會會員。該會是本地工程師的專業團體，前身是1947年成立的香港工程協會，於1975年由政府通過法例成為法定機構，負責制定專業標準，促進本地工程師的專業發展。1992年，該會頒授的專業資格獲政府承認，現已成為頒授各類工種專業資格的主要團體，合資格專業會員超過10,000人。

註：其他專業包括岩土、海洋、工業、環境、屋宇、資訊、控制、自動化及設備測試，以及化學。會員可以分屬一個以上的專業。
資料來源：香港工程師學會

服務輸出

建造業相關

出口服務主要輸往亞洲，尤以中國內地為然。香港在區內的大量投資活動，令建造業特別是其專業人士受惠不淺。香港在區內的投資主要在製造業、房地產發展、酒店建造及基建項目。現時輸出的專業工程服務主要包括工程顧問、建造項目工程設計服務以及項目管理等幾大類。

非建造業相關

由於業界以面向本地為主，而進軍外國又大多受限制，因此香港的非建造業相關工程服務的直接輸出不多。不過，這些服務卻以出口製成品的方式間接輸出，特別是工程服務含量高的先進設備及產品。

一些香港工程公司通過為東南亞、北美洲及西歐的跨國公司工作，輸出服務。這些公司涉及各行各業，包括資訊科技、電訊、化工及快速流轉消費品。

香港工程服務輸出的最大市場是中國內地。內地對高技術設備及工程服務需求甚大，日本、美國、德國及其他歐洲國家已在中國內地經營多年，涉及電子、電機及機械、資訊系統、生物化學、工業及電訊工程等領域。台灣及南韓等亞洲其他經濟體系的工程公司亦試圖擴大在中國內地市場的佔有率。新加坡正積極發展為區內技術中心，同時大力開拓內地商機。儘管競爭十分激烈，但由於香港在內地的投資活動甚多，本港工程師可從中受惠。

根據可得的最新統計資料顯示，由於受全球金融海嘯影響，2009年香港輸出的建築、工程及其他技術服務總值較2008年下挫33.2%，至21.34億港元。

億港元

資料來源：香港政府統計處《2009年香港服務貿易統計報告》

業界發展及市場前景

本地公共基建投資

香港特別行政區行政長官於2007年10月發表的施政報告中宣布的十大基建項目，正如期陸續開展，為本港的建造業市場注入動力。此外，特區政府亦推出其他項目，包括樓宇更新大行動及活化歷史建築。因此，業內失業率由金融海嘯時的12.8%高峰，回落至2010年的4.5%。

在2011至2012年度財政預算案中，特區政府估計，截至2012年3月31日為止的財政年度，用於基建的公共開支總額約580億港元(約70億美元)，增幅達45%。

中國內地的房地產開發及建造市場

中國內地迅速從全球經濟衰退中復甦，房地產市場也一片興旺，吸引大量資金流入，刺激房地產價格飆升。為防止房地產市場出現泡沫，遏抑房價，內地政府自2010年開始採取一系列措施，包括國務院的「國十一條」，進一步防範境外資金湧入過熱的房地產市場。不過，中國房地產指數系統顯示，中國100個主要城市住宅價格於2011年6月平均上升0.41%。

香港公司，例如新創建集團及恒隆地產有限公司，是內地基建及住房項目的主要投資者，原因是他們熟悉內地市場，在品質控制、成本控制、項目管理和財務支援等方面均具有專業知識。香港的電機及機械工程服務提供者亦可參與內地中價住房項目。近年，香港工程服務界一直與內地同業密切聯繫，為合作打下基礎。例如，香港工程師學會於2008年與中國科學技術協會簽署合作協議。包括中國科學技術協會在內，香港工程師學會已與6個內地業界協會簽署合作協議。

區內的基建項目

為配合經濟迅速增長，許多亞洲國家和地區(如印度及印尼)均急需改善其基礎設施、道路網絡、港口設施、住房及城市規劃，而私人在這方面的參與正與日俱增。區內各地逐步允許外國公司參與投資及管理這些項目。例如，香港的中電集團已獲准在印度哈里亞納邦(Haryana)興建及營運一座燃煤發電廠，及於西部的拉賈斯坦邦(Rajasthan)及南部的安得拉邦(Andhra Pradesh)分別興建第五及第六個風場。據亞洲發展銀行估計，由2011年2020年，亞洲需要投資3萬億美元在基建方面，即每年需要投資3,000億美元。除基建外，許多亞洲國家如印度、泰國和馬來西亞都在興建或翻新更多購物商場。亞洲興起消費熱潮，促使業者紛紛注資建設現代化零售分銷渠道。

中國內地的基建項目

中國內地正快速城市化，對基建需求節節上升。「十二五」規劃期間，內地的目標是把城市化率提高4%，由2010年的47%提升至2015年的51%。同樣，據聯合國預測，中國城市化率於2020年及2050年將分別達53.2%及72.9%。於可見未來，基建需求將維持強勁。

根據「十二五」規劃，中國政府將進一步增加基建投資，當中包括運輸基建(興建鐵路、機場及改善道路網)、住房(低價住房)以及發電廠和電網基建投資。舉例來說，到2015年，高速公路將由74,000公里增至83,000公里。有見及此，內地對基建發展專才的需求勢必殷切，為公用事業、能源管理和環境相關工程等多個領域的工程師帶來機遇。外商可以設立獨資企業或與內地業者成立合資或合作企業，競投發展項目。例如，香港建設(控股)有限公司在內地大舉投資發展風力發電站，部分項目是由該公司的獨資企業管理，其他則是與中國節能投資公司的合營項目。

環保建築興起

隨著環保意識加強，人們對環保建築物需求日增。例如，市區重建局宣布，該局對未來的市區重建項目將採取環境可持續發展的政策。香港環保建築協會表示，截至2010年3月，本港超過210座具環保特點的建築物，涵蓋逾1,000萬平方米面積共50,000個住宅單位，已向該會申請環保認證。

除了香港，中國內地及其他亞洲地區也日益重視環保。佔地84平方公里的上海東灘生態城，目標是成為充分發揮能源效益的城市。阿布扎比的馬斯達市，目標是成為完全倚賴可再生能源的「零碳城」。環保觀念日益深厚，可為電機、機械、樓宇設備及環境工程界別締造商機。一些港商已經把握機遇並爭取到有關的工程項目，例如協興建築投得馬斯達市的工程合約，奧雅納香港公司則參與上海東灘生態城項目。

對非建造業相關工程師的需求漸增

隨著發達國家的企業把生產基地轉移至亞洲，亞洲已成為全球主要的電子產品出口地區，對工程服務帶來強勁的需求，尤以機械及電機、電子及資訊科技等領域為然。為利用香港接近亞洲低成本生產基地的優勢，越來越多海外製造商(包括南韓、美國及日本)樂於與香港工程師合作，提供電子產品工程設計服務。

內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排(CEPA)

CEPA為香港工程企業帶來不少裨益，其中包括提高進入內地市場的靈活性，以及專業資格互認。在CEPA下，建築專業服務包括建築設計服務、工程服務、集中工程服務、城市規劃和風景園林設計服務(城市總體規劃服務除外)。

目前，中國內地允許外資建設工程設計企業在內地設立獨資企業或合資合作企業，但對這類企業仍然實施嚴格限制。相比之下，CEPA為香港服務提供者提供較為寬鬆的准入條件。

外國服務提供者申請設立獨資建設工程設計企業，其取得中國註冊建築師、註冊工程師資格的人數，應當各不少於資質分級標準規定的註冊執業人員總數及技術骨幹總人數的四分之一(若是合資或合作建設工程設計企業，不應少於八分之一)；申請建設工程設計企業資質時，其具有相關專業設計經歷的人數，應當不少於資質分級標準規定的技術骨幹總人數的四分之一(若是合資或合作建設工程設計企業，不應少於八分之一)。根據CEPA，香港服務提供者可以僱用內地註冊執業人員以符合規定。

此外，外商在內地設立合資或合作建設工程設計企業，其內地合營者出資總額佔註冊資本比例不得少於四分之一。在CEPA下，香港服務提供者的內地合營者不受此限。

CEPA亦允許合資格的香港居民參加下列18項與建築及工程服務有關的內地專業試。

與建築及工程服務有關的專業試包括:

•    註冊建築師
•    註冊結構工程師
•    註冊土木工程師（岩土）
•    監理工程師
•    造價工程師
•    註冊城市規劃師
•    註冊安全工程師
•    註冊核安全工程師
•    建造師
•    註冊公用設備工程師
•    註冊土木工程師（港口與航道）
•    註冊設備監理師
•    環境影響評價工程師  
•    房地產估價師   
•    註冊電氣工程師
•    註冊資產評估師  
•    註冊諮詢工程師（投資）

資料來源：CEPA補充協議(CEPA II)

為便利香港居民申請參加在廣東省舉行的內地專業資格考試，香港居民獲准在廣東省專業技術人員資格考試中心的網站報考。

根據CEPA補充協議五，已取得內地監理工程師資格的香港專業人士可以在廣東省註冊執業，不受在香港註冊執業與否的限制。

根據CEPA補充協議六，對於已取得內地資質的港資建築業企業，在新的《建築業企業資質標準》頒布前，原建設部關於港資建築業企業資質審查中對港籍項目經理的認定政策不變，港籍項目經理在原受聘港資建築業企業資質管理中仍然有效。在新的《建築業企業資質標準》頒布後，允許原認定的港籍項目經理在該標準頒布前已承接或開工的工程項目中，繼續作為項目經理直至項目竣工。

根據CEPA補充協議七，通過互認取得內地一級註冊建築師資格或一級註冊結構工程師資格的香港專業人士，可以在廣東註冊執業，不受在香港註冊執業與否的限制，並可作為合夥人，按相應資質標準要求在內地設立建築工程設計事務所。上述合夥企業中，香港與內地合夥人數量比例、出資比例及香港合夥人在內地居留時間均沒有限制。

截至2011年5月31日為止，建造專業服務和建造及相關工程服務公司共提出77份《香港服務提供者證明書》申請，其中73份已獲批核。