美国财长盖特纳(Tim Geithner)与美国贸易代表柯克(Ron Kirk)近期发表的言论显示，奥巴马政府视中国为对外事务的主要伙伴，并希望与中国政府合作，促进双边经贸关系和刺激全球经济增长。美国财政部在6月2日宣布，首次策略及经济会谈将于7月最后一周在首都华盛顿举行。预料会谈气氛良好，议程范围或会扩大至涵盖气候转变、洁净能源和保健等事项。

同时，奥巴马政府已明确表示，会致力确保有关当局严格执行贸易法规，宣扬遵守国际贸易制度的重要性。预料奥巴马政府会较布殊政府更乐于听取业界和工人的声音。这种政策立场意味美国官员会以较有利的角度审视本土业者就中国产品提出的市场保护申诉。

盖特纳在6月初访华时强调，未来必须建立互相合作和全面的双边关系，为更均衡和稳定的全球经济奠下基础。他认为，美中合作已见成效，有助减慢经济下滑速度、修补金融制度及改善信心。在美国，经济活动已略有增加，储蓄率正在上升，消费信心和开支逐渐回升，产品和服务订单增多，楼价下跌速度减慢。

盖特纳认为，中国若要维持经济增长，必须大举从外部需求转移为内部需求，由投资及出口密集推动的增长转移为消费带动的增长。中国须提高家庭收入，藉着医药卫生体制改革和退休保障体制改革，加强社会安全网；并应进行金融改革，扩大获取信贷的途径，及提供能让家庭避免风险的产品。他并提及市场为本机制对促进中国经济转型的作用，强调中国政府承诺增加汇率弹性的重要性。他指出，增加汇率弹性有助巩固增长因素的转移，鼓励资源转移以支持内需，以及加强货币政策的能力，将来在低通胀的情况下达致经济持续增长。

盖特纳认为，中美必须合作加强国际经济和金融合作的框架。双方会在金融稳定委员会的框架内，致力重新订立全球性的资本要求标准，开发更佳的工具以解决未来可能发生的金融危机，采取措施以减少监管套戥的机会。中国、美国及其他国家亦须达成共识，以改革国际货币基金组织及其他多边金融机构，使之更具代表性及更有能力防范未来的危机。

盖特纳支持市场自由开放，赞成中美合作对抗保护主义，确保全球贸易保持开放和投资自由流动。在伦敦G-20峰会上，虽然美国、中国和其他主要的发达和发展中国家表示坚定承诺促进全球贸易、抗拒保护主义，但事实上这类承诺很易会屈服于本土压力之下，包括商界和工会的施压、失业率上升、财政和贸易状况迅速转坏等。

盖特纳访华期间，也强调处理气候变化刻不容缓，建议措施包括减少土地和林木降质、节约能源及使用洁净技术。预期在中美关系的发展上，环境事项将日益受到重视。

盖特纳于6月1日宣布，任命洛文杰(David Loevinger)为美国财政部执行秘书长兼高级协调人，负责中国事务和中美策略及经济会谈事宜；并拟提名杜大伟(David Dollar)担任对华经济和金融特使。他们将与财政部亚洲区副助理部长多纳(Robert Dohner)共同领导财政部对中国的事务。

6月2日，美国贸易代表柯克在华盛顿向美中商业委员会发言时，亦分析了中美贸易关系的未来路向。他说奥巴马政府打算对中国采取双管齐下的方针，一方面进行直接外交，一方面厉行美国在全球贸易机制中的权益。政府主张通过对话与中方交往，包括继续努力磋商双边投资条约，以改善美国产品、服务和投资的市场准入。这些对话将通过中美策略及经济会谈与中美商业贸易联合委员会进行。首次中美商业贸易联合委员会会议将于秋季召开，除了重申先前的承诺和处理妨碍美国企业在中国营商的贸易磨擦外，还将进一步触及由于中美经济方针不同所引起的基本贸易问题，例如中国的产业及采购政策、准则和许可程序，美国认为是偏袒中国本土企业和国有企业，对外国公司不公平。

柯克又指出，倘若对话没有成效，美国将会使用其他机制，包括世贸的争端解决机制。他认为争端解决程序应被视为双边贸易关系中「正常和健康」的元素，因为这个程序提供了一个重要的平台，解决贸易问题，避免关系陷于紧张。