美國財長蓋特納(Tim Geithner)與美國貿易代表柯克(Ron Kirk)近期發表的言論顯示，奧巴馬政府視中國為對外事務的主要夥伴，並希望與中國政府合作，促進雙邊經貿關係和刺激全球經濟增長。美國財政部在6月2日宣布，首次策略及經濟會談將於7月最後一周在首都華盛頓舉行。預料會談氣氛良好，議程範圍或會擴大至涵蓋氣候轉變、潔淨能源和保健等事項。

同時，奧巴馬政府已明確表示，會致力確保有關當局嚴格執行貿易法規，宣揚遵守國際貿易制度的重要性。預料奧巴馬政府會較布殊政府更樂於聽取業界和工人的聲音。這種政策立場意味美國官員會以較有利的角度審視本土業者就中國產品提出的市場保護申訴。

蓋特納在6月初訪華時強調，未來必須建立互相合作和全面的雙邊關係，為更均衡和穩定的全球經濟奠下基礎。他認為，美中合作已見成效，有助減慢經濟下滑速度、修補金融制度及改善信心。在美國，經濟活動已略有增加，儲蓄率正在上升，消費信心和開支逐漸回升，產品和服務訂單增多，樓價下跌速度減慢。

蓋特納認為，中國若要維持經濟增長，必須大舉從外部需求轉移為內部需求，由投資及出口密集推動的增長轉移為消費帶動的增長。中國須提高家庭收入，藉著醫藥衛生體制改革和退休保障體制改革，加強社會安全網；並應進行金融改革，擴大獲取信貸的途徑，及提供能讓家庭避免風險的產品。他並提及市場為本機制對促進中國經濟轉型的作用，強調中國政府承諾增加匯率彈性的重要性。他指出，增加匯率彈性有助鞏固增長因素的轉移，鼓勵資源轉移以支持內需，以及加強貨幣政策的能力，將來在低通脹的情況下達致經濟持續增長。

蓋特納認為，中美必須合作加強國際經濟和金融合作的框架。雙方會在金融穩定委員會的框架內，致力重新訂立全球性的資本要求標準，開發更佳的工具以解決未來可能發生的金融危機，採取措施以減少監管套戥的機會。中國、美國及其他國家亦須達成共識，以改革國際貨幣基金組織及其他多邊金融機構，使之更具代表性及更有能力防範未來的危機。

蓋特納支持市場自由開放，贊成中美合作對抗保護主義，確保全球貿易保持開放和投資自由流動。在倫敦G-20峰會上，雖然美國、中國和其他主要的發達和發展中國家表示堅定承諾促進全球貿易、抗拒保護主義，但事實上這類承諾很易會屈服於本土壓力之下，包括商界和工會的施壓、失業率上升、財政和貿易狀況迅速轉壞等。

蓋特納訪華期間，也強調處理氣候變化刻不容緩，建議措施包括減少土地和林木降質、節約能源及使用潔淨技術。預期在中美關係的發展上，環境事項將日益受到重視。

蓋特納於6月1日宣布，任命洛文傑(David Loevinger)為美國財政部執行秘書長兼高級協調人，負責中國事務和中美策略及經濟會談事宜；並擬提名杜大偉(David Dollar)擔任對華經濟和金融特使。他們將與財政部亞洲區副助理部長多納(Robert Dohner)共同領導財政部對中國的事務。

6月2日，美國貿易代表柯克在華盛頓向美中商業委員會發言時，亦分析了中美貿易關係的未來路向。他說奧巴馬政府打算對中國採取雙管齊下的方針，一方面進行直接外交，一方面厲行美國在全球貿易機制中的權益。政府主張通過對話與中方交往，包括繼續努力磋商雙邊投資條約，以改善美國產品、服務和投資的市場准入。這些對話將通過中美策略及經濟會談與中美商業貿易聯合委員會進行。首次中美商業貿易聯合委員會會議將於秋季召開，除了重申先前的承諾和處理妨礙美國企業在中國營商的貿易磨擦外，還將進一步觸及由於中美經濟方針不同所引起的基本貿易問題，例如中國的產業及採購政策、準則和許可程序，美國認為是偏袒中國本土企業和國有企業，對外國公司不公平。

柯克又指出，倘若對話沒有成效，美國將會使用其他機制，包括世貿的爭端解決機制。他認為爭端解決程序應被視為雙邊貿易關係中「正常和健康」的元素，因為這個程序提供了一個重要的平台，解決貿易問題，避免關係陷於緊張。