北京CBD东扩透支了什么?
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张晓梅 八年前,一位朋友从美国回北京投资买房。彼时,位于大北立交桥东北、CBD核心地区的“华贸中心”还正在建设中,但是售价已是每平米人民币11,000元。颇有投资经验的朋友毫不犹豫地购置了两套小户型,时至今日,每平米已涨至人民币4万多元。 如果问,北京哪里的房价涨得最快?很多人会提到CBD地区。CBD营造了北京的一个高地概念,也营造了北京的一片天价楼群。而在决定继续东扩的规划出台后,CBD的未来不禁让人有些担忧了。 北京成功打造CBD 北京市政府是在1993年《北京城市总体规划》中首次提出CBD概念的。这份“规划”明确提出:在建国门至朝阳门、东二环路至东三环之间,开辟具有金融、 保险、资讯、谘询、商业、文化和商务办公等多种服务功能的商务中心区。同年,北京规划设计研究院完成了更为详细的《北京市商务中心规划》,对CBD的面 积、开发构成、高度、容积率等方面进行初步规划。 1997年,北京市规划局进一步将北京商务中心区的范围确定为:西起东大桥路,东到西大望路,南起通惠河,北至朝阳路之间3.99平方公里的区域,其核心就是以国贸为中心,建国门外大街与东三环路交汇形成的“金十字”地区。 之所以选择国贸附近4平方公里的范围内建设北京商务中心区,据有关人士介绍,是因为该区域内具有各种综合比较优势。 首先,有着明显的区位优势:这一带集中了北京第一、第二、第三使馆区以及北京60%以上的外国商社、多家国际公司以及驻京海外新闻机构,具有传统的涉外氛围;该区域集中了北京市的主要涉外资源,半数以上的星级宾馆、酒店,众多的交际活动场所都分布在这一区域及周边地带。 其次,基础设施比较完备,自八十年代初政府即投入资金在该区兴建了大量的基础设施,路、气、水、电、通讯、排污等系统建设在北京属超前水平;二环路、三环 路、四环路和建外大街、朝外大街、地铁复八线以及连接首都机场、京津塘、京沈、京通等数条高速路构成了较为完善的交通系统。 第三,用地比较充裕,土地资源充足。五十年代这一地区建了不少工厂和低标准住宅,随着产业结构调整政策的实施,企业外迁将腾出大量土地用于商务区建设,区域内总体可利用土地约为300万平方米,商务设施总建筑面积可达1000万平方米。 第四,由于该区在旧城之外,受古都风貌保护和建筑高度等控制影响较小,存在较大的发展空间。诸多的资源优势使这一区域成为商务中心区的首选之地。 2000年,是CBD快速发展的关键一年。当时的北京市政府专门成立了“北京商务中心区建设管理办公室”,具体负责商务中心区的开发建设和管理工作。
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