中俄兩國邊貿合作，正在從經貿投資向更深層次的區域合作邁進。記者在昨日舉行的“第二十屆哈洽會新聞發佈會”上了解到，中俄兩國正在抓緊制定涉及俄羅斯遠東、外貝加爾地區和東三省、內蒙古部份地區的發展規劃，已實現兩地區在經貿、投資，以及基礎設施、文化、旅遊等各方面的緊密對接。

　　商務部副部長高虎城表示，面對這場全球性的金融危機和經濟發展速度的減緩，中國和其他貿易夥伴將致力于進一步發展貿易的自由化。

　　“受全球金融危機的影響，中俄貿易總額和黑龍江邊境一般貿易額出現了放緩的趨勢。但是，我們的需求和資源稟賦並沒有發生變化。”黑龍江省副省長孫堯說。

　　俄羅斯聯邦駐華大使館一位工作人員介紹說，中俄兩國正在建立一個互惠性的規劃，俄羅斯方面正在制定《俄羅斯遠東和外貝加爾地區合作規劃》。規劃的方向是實現地區之間的對接，包括中國東北地區和內蒙古部份地區。

　　事實上，中俄兩國領導人在此前的會談中已經明確提出，俄羅斯遠東和外貝加爾地區的開發規劃要與東北老工業基地的振興規劃相對接，形成優勢互補。而且其中不僅僅涉及到經貿、投資合作，還包括科技、文化、教育合作。

　　從區域資源優勢來看，兩國規劃地區具有明顯的互補性。俄羅斯遠東和外貝加爾地區的木材和礦產資源儲量居世界首位，而在中國經濟快速發展階段，對於這些資源仍然有很大的需求量。而東北地區作為老工業基地，其工業優勢也是俄羅斯遠東和外貝加爾地區發展所需要的支持。

　　目前中俄兩國有關部門正在抓緊制定相關文件。而與國家間的區域合作相比，兩國邊境地區政府之間的合作已經提前起步。就在前天，中國遊客已經可以直接從黑河、綏芬河、東寧，持身份證辦理一次性旅遊護照。自2005年以後，兩國邊境港口對於一次性旅遊護照簡化手續一直處於停辦狀態。而這次的放開，不僅對兩國的旅遊業來說是一個非常大的利好消息，對於邊貿經濟和商業性交流活動也提供了更便捷的途徑。

　　不僅如此，中俄雙方正在就去年剛剛劃清界限的黑瞎子島地區，下一步的合作開發規劃分頭制定相關細則。根據兩國對該島的規劃目標，未來將其打造成一個旅遊中心、現代物流中心和貿易中心。

　　“去年我們已經和該島俄方管轄區哈巴羅夫斯克的副州長對接過兩次，雙方都對合作有非常大的積極性。兩國共同合作，必將有一個長遠的前景。”孫堯說。